很多企業(yè)在籌備ISO 14001認(rèn)證時,都會卡在同一個問題上:環(huán)評還沒辦,能先做認(rèn)證嗎?
答案是:不能。環(huán)評是認(rèn)證的前置條件,bi須先辦環(huán)評,再申請認(rèn)證。
一、環(huán)評和ISO 14001是兩回事
環(huán)評是環(huán)保部門的行政許可事項(xiàng),屬于企業(yè)bi須履行的法定義務(wù);ISO 14001認(rèn)證則是企業(yè)自愿建立的環(huán)境管理體系。性質(zhì)不同,但環(huán)評是認(rèn)證的“入場券”。
根據(jù)《環(huán)境管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》,申請認(rèn)證的企業(yè)bi須“符合國家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及規(guī)章的要求”。換句話說:環(huán)評沒批、驗(yàn)收沒做、排污許可證沒拿——認(rèn)證審核不會受理。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在D一階段審核時,會zhong點(diǎn)核查企業(yè)的環(huán)境許可文件,包括環(huán)評報告、三同時驗(yàn)收報告、排污許可證等。缺了任何一項(xiàng),審核就會卡住。
二、不同情況,怎么走?
新建或擴(kuò)建企業(yè):環(huán)評是開工“通行證”
如果你的項(xiàng)目在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》內(nèi),bi須先辦環(huán)評,拿到批復(fù)后再開工建設(shè)。建設(shè)完成后,還需申請排污許可、完成環(huán)保驗(yàn)收,才能申請認(rèn)證。
環(huán)評分三類:可能造成重大環(huán)境影響的須編制報告書;輕度影響的編制報告表;影響很小的填報登記表。不確定自己屬于哪類的,可以直接查《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》。
已運(yùn)營的老企業(yè):補(bǔ)齊手續(xù)是關(guān)鍵
已經(jīng)生產(chǎn)多年的企業(yè)想認(rèn)證,先自查三大件:環(huán)評報告及批復(fù)、環(huán)保驗(yàn)收文件、排污許可證。任何一項(xiàng)缺失或過期,都bi須先去環(huán)保部門補(bǔ)辦,否則認(rèn)證審核必定受阻。
無生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè):手續(xù)可簡化
純辦公的貿(mào)易公司、軟件開發(fā)企業(yè)等,無生產(chǎn)環(huán)節(jié)、無wu染物排放,無需做環(huán)評,只需辦理排污登記即可。
三、一個常見的誤區(qū)
很多企業(yè)以為“ISO 14001認(rèn)證通過了,就等于環(huán)評合規(guī)了”——這是錯的。認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的是管理體系,不替環(huán)保部門執(zhí)法。即使通過了認(rèn)證,如果環(huán)評手續(xù)本身不合法,環(huán)保部門照樣處罰,認(rèn)證機(jī)構(gòu)也可能撤銷證書。
先辦環(huán)評,再建體系,最后申請認(rèn)證——這是zui短路徑,沒有捷徑可繞。
建議:認(rèn)證之前,先登錄“全國排污許可證管理信息平臺”,確認(rèn)環(huán)評批復(fù)、驗(yàn)收文件、排污許可證三項(xiàng)齊全。缺哪項(xiàng)補(bǔ)哪項(xiàng),補(bǔ)齊了再啟動認(rèn)證,不走回頭路。