一、參與過(guò)政府項(xiàng)目、國(guó)企采購(gòu)或大型企業(yè)招標(biāo)的朋友,大概都遇到過(guò)這樣一種情況:
技術(shù)方案準(zhǔn)備得相當(dāng)充分,報(bào)價(jià)也具備競(jìng)爭(zhēng)力,但后面評(píng)審結(jié)果出來(lái),總分卻與中標(biāo)線差了一截。翻看評(píng)分明細(xì),發(fā)現(xiàn)“企業(yè)資質(zhì)”或“綜合實(shí)力”板塊被扣了分,而扣分項(xiàng)往往指向同一個(gè)缺失項(xiàng)——環(huán)境管理體系認(rèn)證。
這不是個(gè)例。在越來(lái)越多的招標(biāo)文件中,ISO 14001已經(jīng)從“加分項(xiàng)”變成了“基礎(chǔ)項(xiàng)”。如果企業(yè)還沒(méi)有意識(shí)到這一變化,可能會(huì)在不知不覺(jué)中失去大量機(jī)會(huì)。
二、招標(biāo)文件中的ISO 14001:從可選項(xiàng)到必選項(xiàng)
回顧過(guò)去五到十年的招標(biāo)實(shí)踐,采購(gòu)方對(duì)供應(yīng)商環(huán)境管理能力的態(tài)度發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。
早期,ISO 14001更多出現(xiàn)在“企業(yè)榮譽(yù)”或“加分指標(biāo)”中,沒(méi)有認(rèn)證的企業(yè)只是少拿幾分,只要技術(shù)分和價(jià)格分夠高,仍然有機(jī)會(huì)中標(biāo)。
但近兩年,情況正在發(fā)生變化。越來(lái)越多的招標(biāo)文件將ISO 14001設(shè)置為“資格性審查”條款——也就是說(shuō),沒(méi)有認(rèn)證,直接失去投標(biāo)資格,不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審環(huán)節(jié)。即便沒(méi)有設(shè)為資格審查,其分值權(quán)重也在明顯上升,部分項(xiàng)目的環(huán)境管理體系認(rèn)證分值已達(dá)到3到5分。
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的投標(biāo)環(huán)境中,幾分之差往往決定了排名順序。一次投標(biāo)失利,損失的不僅是一個(gè)項(xiàng)目,還包括前期投入的人力、時(shí)間與差旅成本。
三、為什么采購(gòu)方越來(lái)越看重這張證書(shū)?
采購(gòu)方要求投標(biāo)人具備ISO 14001認(rèn)證,并非憑空增加門(mén)檻,而是基于以下幾個(gè)現(xiàn)實(shí)考慮:
法規(guī)合規(guī)要求:國(guó)家及地方對(duì)環(huán)保的監(jiān)管力度持續(xù)增強(qiáng)。選擇具備環(huán)境管理體系的供應(yīng)商,可以降低采購(gòu)方在供應(yīng)鏈傳導(dǎo)中承擔(dān)連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
綠色采購(gòu)導(dǎo)向:許多政府部門(mén)和國(guó)有企業(yè)已出臺(tái)綠色采購(gòu)政策,優(yōu)先選擇環(huán)境表現(xiàn)良好的供應(yīng)商。ISO 14001是目前較通用的證明方式。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任:大型采購(gòu)商自身面臨ESG評(píng)級(jí)和公眾監(jiān)督,將環(huán)境管理要求向下游延伸,是其履行社會(huì)責(zé)任的必要?jiǎng)幼鳌?br />
換句話說(shuō),采購(gòu)方要求ISO 14001,本質(zhì)上是在為自己的合規(guī)和聲譽(yù)建立防線。
四、哪些領(lǐng)域的投標(biāo)尤其需要關(guān)注?
如果您所在的企業(yè)經(jīng)常參與以下領(lǐng)域的招投標(biāo)活動(dòng),ISO 14001的缺失可能會(huì)直接影響中標(biāo)率:
政府投資工程項(xiàng)目:市政、交通、水利、園林等。
國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu):電力、通信、石油、化工等行業(yè)的設(shè)備與材料供應(yīng)。
大型制造業(yè)配套項(xiàng)目:汽車(chē)、電子、機(jī)械等領(lǐng)域的零部件供應(yīng)。
物業(yè)管理與環(huán)衛(wèi)服務(wù):清潔、綠化、垃圾清運(yùn)等涉及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理的服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。
上述領(lǐng)域的招標(biāo)文件中,出現(xiàn)ISO 14001相關(guān)要求的概率較高,且呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。
五、企業(yè)應(yīng)該怎么做?
如果您在投標(biāo)過(guò)程中多次因?yàn)橘Y質(zhì)問(wèn)題被扣分,可以考慮從以下幾個(gè)方面著手:
梳理目標(biāo)市場(chǎng)的招標(biāo)要求:收集近期參與過(guò)的或計(jì)劃參與的招標(biāo)文件,統(tǒng)計(jì)其中對(duì)環(huán)境管理體系認(rèn)證的具體要求——是資格項(xiàng)還是評(píng)分項(xiàng)?分值為多少?
評(píng)估認(rèn)證的必要性與緊迫性:根據(jù)投標(biāo)頻次和項(xiàng)目金額,判斷投入ISO 14001認(rèn)證的成本與潛在收益是否匹配。如果每年參與的高分值項(xiàng)目超過(guò)三個(gè),認(rèn)證投入通常很快可以收回。
選擇合規(guī)的認(rèn)證機(jī)構(gòu):確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)具備國(guó)家認(rèn)監(jiān)委(CNCA)批準(zhǔn)的資質(zhì),所頒發(fā)的證書(shū)在認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)可查。否則可能被視為無(wú)效證書(shū),反而影響投標(biāo)資格。
整合現(xiàn)有體系:如果企業(yè)已通過(guò)ISO 9001認(rèn)證,建立ISO 14001可以沿用文件控制、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等共通框架,降低維護(hù)成本。
六、結(jié)語(yǔ)
投標(biāo)被扣分,有時(shí)候不是輸在價(jià)格或技術(shù),而是輸在一張企業(yè)認(rèn)為“可有可無(wú)”的證書(shū)上。ISO 14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,正在從加分項(xiàng)演變?yōu)槿雸?chǎng)券。
如果您的企業(yè)頻繁參與招投標(biāo),不妨花一點(diǎn)時(shí)間檢查一下資質(zhì)文件清單。補(bǔ)齊這塊短板,或許下一次的評(píng)標(biāo)結(jié)果就會(huì)有所不同。